為推進檢驗檢測機構資質管理改革，根據(jù)10月1日起施行的新修訂《食品安全法》，國家認監(jiān)委對食品檢驗機構實施統(tǒng)一資質認定管理，統(tǒng)一頒發(fā)檢驗檢測機構資質認定（CMA）證書，統(tǒng)一使用專業(yè)類別編碼為“00”的檢驗檢測機構資質認定證書編號。國家認監(jiān)委要求，對于具備食品檢驗能力的綜合性檢驗檢測機構，應在其資質認定證書附表中，將食品檢驗能力和食品領域授權簽字人單獨列明。

新規(guī)實施后，目前食品檢驗機構并存的資質認定（CMA）和食品檢驗機構資質認定（CMAF）兩張證書將統(tǒng)一合并為CMA證書，預計減少資質認定證書4300余張，在規(guī)范食品檢驗檢測資質能力的同時，有效減少對檢驗檢測機構的重復發(fā)證。

依據(jù)新修訂《食品安全法》，食品檢驗機構按照國家有關認證認可的規(guī)定取得資質認定后，方可從事食品檢驗活動。食品檢驗實行食品檢驗機構與檢驗人負責制。食品檢驗報告應當加蓋食品檢驗機構公章，并有檢驗人的簽名或者蓋章。 

信息來源： 《中國國門時報》

標準化改革進行時

    全國行政審批標準化工作組成立

全國行政審批標準化工作組成立大會暨第一次工作會議在北京召開。國務院推進職能轉變協(xié)調小組辦公室副主任、中央編辦副主任吳知論，質檢總局黨組成員、國家標準委主任田世宏出席會議并講話。

吳知論介紹了我國行政審批制度改革的背景和相關進展情況后指出，標準化是促進行政審批工作規(guī)范化的基礎和保障，要運用標準化手段鞏固和深化行政審批成果、優(yōu)化和提升行政審批服務質量、預防和杜絕行政審批環(huán)節(jié)腐敗、提升行政審批便民服務水平。他對今后3年行政審批標準化工作規(guī)劃，以及如何結合實際情況推動工作組有序開展工作提出了具體要求。

田世宏充分肯定了行政審批標準化的前期工作，分析了標準化在支撐行政審批工作規(guī)范化中發(fā)揮的作用。他希望全國行政審批標準化工作組要認真貫徹落實國務院深化行政審批制度和標準化工作改革精神，凝聚和調動行政管理和標準化等領域專家學者的智慧和力量，加強行政審批標準化的頂層制度設計，加強標準體系建設和重要標準研制，切實將標準的制定和實施緊密結合，真正使標準化作為深化行政審批制度改革中一項重要的技術手段和管理方法。

田世宏強調，行政審批標準化工作組的成立標志著我國行政審批工作進入了標準化、規(guī)范化、精細化的新階段。標準化將成為行政審批的技術支撐，運用標準化的理念、方法和技術。要圍繞行政審批的事項內容、管理行為、審批過程和評價手段等方面制定相關標準，并通過標準應用與實施支撐行政審批工作的規(guī)范化發(fā)展，將進一步加快推進行政審批制度的改革步伐。

根據(jù)國家標準委的批復，第一屆全國行政審批標準化工作組由23名委員組成，吳知論任組長，秘書處由中國標準化研究院承擔。來自國務院審改辦、國家標準委等中央國家機關、地方政府、科研機構、高等院校的有關代表參加了會議。 

信息來源： 《中國質量報》

質檢總局集中公布“中國好產品”企業(yè)名單

6年來在產品質量國抽中6次以上抽查結果合格的企業(yè)共1151家

為進一步發(fā)揮質檢職能作用，推動企業(yè)落實產品質量主體責任，引導消費，推進產品質量社會共治，促進經濟穩(wěn)步增長，近日，質檢總局集中公布了近6年來，在產品質量國家監(jiān)督抽查中6次以上（含6次）抽查結果合格的1151家企業(yè)名單。

根據(jù)《中華人民共和國產品質量法》等法律法規(guī)規(guī)定，2009年至2014年，質檢總局不斷加大產品質量國家監(jiān)督抽查力度，組織對日用及紡織品、電子電器、輕工產品、機械及安防、電工及材料、農業(yè)生產資料、建筑和裝飾裝修材料、食品相關產品8大類產品開展了產品質量國家監(jiān)督抽查工作，累計抽查了9.5萬家企業(yè)生產的10.2萬批次產品（不包括食品和化妝品），涉及全國31個省、自治區(qū)和直轄市，產品質量國家監(jiān)督抽查合格率總體水平呈現(xiàn)逐年上升趨勢。

按照《政府信息公開條例》要求，質檢總局為加大國家監(jiān)督抽查政務信息公開力度，從2009年起，產品質量國家監(jiān)督抽查的結果和企業(yè)名單均向社會予以公布，消費者可以通過總局政府網站“信息公開欄目”查詢公布的抽查結果和企業(yè)名單（http://www.aqsiq.gov.cn/xxgk_13386/）。在加大政務信息公開力度的同時，在一定程度上解決了市場經濟條件下產品質量信息不對稱的問題，回應了消費者對產品質量信息的關切。

經對公布的2009年至2014年產品質量國家監(jiān)督抽查結果統(tǒng)計匯總，這6年來在產品質量國家監(jiān)督抽查中6次以上（含6次）抽查結果合格的企業(yè)共1151家，涉及全國30個省、自治區(qū)和直轄市。這些企業(yè)生產的同種或者不同種類的產品，在不同年度的國家監(jiān)督抽查中結果均合格，從一定角度體現(xiàn)出這些企業(yè)主動落實質量主體責任，重視產品質量，努力打造“中國好產品”的積極態(tài)度。

據(jù)質檢總局產品質量監(jiān)督司有關負責人介紹，在已公布的抽查結果和企業(yè)名單基礎上，質檢總局集中公布這1151家產品質量國家監(jiān)督抽查連續(xù)合格企業(yè)名單，目的是為了進一步促進生產企業(yè)落實產品質量主體責任，鼓勵重視產品質量的企業(yè)，形成社會正向導向，給消費者提供消費參考信息，推進產品質量社會共治。

連續(xù)抽查合格的1151家企業(yè)，從東、中、西部地區(qū)分布情況看，東部地區(qū)有830家企業(yè)，占到72.1%；中部地區(qū)有191家企業(yè)，占到16.6%；西部地區(qū)有130家企業(yè)，占到11.3%。東部地區(qū)連續(xù)抽查合格企業(yè)數(shù)量明顯多于中、西部地區(qū)，與我國區(qū)域企業(yè)分布情況和經濟活躍程度基本一致。

從具體省份分布看，連續(xù)抽查合格的1151家企業(yè)分布在除西藏自治區(qū)之外的其他30個省份。其中，有8個省、直轄市的企業(yè)數(shù)量在50家以上，有10個省、自治區(qū)和直轄市的企業(yè)數(shù)量介于10～50家之間，有12個省、自治區(qū)的企業(yè)數(shù)量少于10家。廣東、江蘇和浙江省企業(yè)數(shù)量排在前3名，分別為221家、150家和139家。

從涉及的產品類別看，涉及電工及材料、輕工產品的生產企業(yè)家次數(shù)較高，分別為329家次、216家次。其他產品類別為涉及電子電器的生產企業(yè)共174家次、涉及建筑及裝飾裝修材料的生產企業(yè)共155家次、涉及農業(yè)生產資料的生產企業(yè)共150家次、涉及日用及紡織品的生產企業(yè)工118家次、涉及機械及安防的生產企業(yè)共66家次、涉及食品相關產品的生產企業(yè)共35家次。 

信息來源：《中國質量報》

執(zhí)行力差只是表象，管理不善才是本質

在以往的企業(yè)管理咨詢服務過程中，經常會遇到一些企業(yè)老板問我一個同樣的問題：如何才能更好地解決企業(yè)執(zhí)行力差的問題?

其實，談到執(zhí)行力很多企業(yè)老板和管理者并不陌生，但執(zhí)行力差卻已成為了很多中國企業(yè)的管理通病和制約瓶頸，尤其是在一些國有企業(yè)、中小型民營企業(yè)和家族企業(yè)中表現(xiàn)的更為突出。為此，我想通過本文來和各位企業(yè)老板及管理者作一簡單剖析梳理和交流分享。

一、什么是執(zhí)行力

執(zhí)行力其是一個大概念，它應該包括組織執(zhí)行力和員工執(zhí)行力兩個層面，二者既有聯(lián)系又有區(qū)別。但是，在以往的企業(yè)咨詢服務過程中，我們發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)老板和管理者所講的執(zhí)行力低下并不是在說組織整體執(zhí)行力差，而是在強調員工個體執(zhí)行力不好。實際上，從企業(yè)發(fā)展的角度來看，我認為企業(yè)更應該強化的是組織執(zhí)行力，因為組織執(zhí)行力就是企業(yè)的戰(zhàn)略目標落地執(zhí)行能力，一個企業(yè)組織執(zhí)行力的強弱直接決定了這個企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)程度、實現(xiàn)速度和實現(xiàn)效果。沒有強大的組織執(zhí)行力，我想即使個別員工執(zhí)行力再強，最終企業(yè)的經營管理成效也不會好到哪兒去。所以，我今天和大家分享的執(zhí)行力話題也是圍繞組織執(zhí)行力而展開的。

二、什么原因導致了企業(yè)執(zhí)行力差

企業(yè)組織執(zhí)行力低下，正略實效韓召和老師分析認為：執(zhí)行力差只是表象，管理不善才是本質。

1、戰(zhàn)略不清晰：企業(yè)沒有制定清晰的戰(zhàn)略方向，或者是戰(zhàn)略目標制定的不合理而缺乏可操作性，或者是受到外部環(huán)境和老板個人決策影響而經常左右搖擺不定，最終導致企業(yè)內部日常經營管理活動缺乏有效的戰(zhàn)略指引和方向指導，大家遠的看不見，只能短視做好眼前，最后員工為了做事而做事，而不是為了企業(yè)愿景目標實現(xiàn)而去做事，企業(yè)管理者和員工不理解公司為什么要這么做？更不知道如何去做正確的事？如何才能把事做正確？方向迷失久了，公司內部就會出現(xiàn)員工“等”、“靠”、“要”等各種被動工作行為。

2、架構不合理：企業(yè)治理結構不完善，組織架構設置不合理，部門職能定位不清晰，崗位職責劃分不明確，管理授權不合理，匯報指揮交叉重疊、責權利不對等都會影響到企業(yè)組織執(zhí)行力發(fā)揮，而且這些東西如果沒有梳理清楚的話，很容易造成企業(yè)內部自設“部門墻”，出現(xiàn)相互推諉扯皮、避重就輕、管理內耗和執(zhí)行力低下等諸多問題，而且也很容易影響到團隊士氣和挫傷管理者與員工的工作積極性和主動性。

3、制度不完善：中國的很多企業(yè)并不缺乏制度和流程，但它們面臨的最大問題是制度和流程執(zhí)行不力，尤其是缺乏制度和流程產生與執(zhí)行的保障機制。制度和流程執(zhí)行不力主要有五個原因：

高層不重視，表現(xiàn)在過問少，關注少，參與少；

產生程序不科學，表現(xiàn)在制度流程建設個人化、崗位化、部門化和老板化，而不是集體化或群眾化，政策設計與制定環(huán)節(jié)程序不合理，沒有爭取到企業(yè)管理層、相關部門或者核心骨干員工的意見和建議，大家對公司下發(fā)的制度流程存在不認同和不執(zhí)行“死結”；

政策內容不完善，表現(xiàn)在制度和流程不成體系，政策導向不明確，內容設計不合理，相互之間不銜接，缺胳膊少腿，執(zhí)行中經?！按蜓a丁”；

控制思想嚴重，助推思想不足，流程設計繁瑣，審批環(huán)節(jié)較多，運營效率低下，上下怨聲載道，最后是管住了“問題漏洞”而失去了“發(fā)展機會”；

執(zhí)行不到位，很多企業(yè)的制度與流程都是裝訂成冊或者束之高閣，制度政策制定后都被制度起草部門或者管理者放到了檔案柜或者辦公抽屜里，政策培訓、貫徹落實、跟蹤監(jiān)控、信息收集、評估修正、優(yōu)化固化等制度政策執(zhí)行落實環(huán)節(jié)經常被忽略或者大打折扣，調研時我們發(fā)現(xiàn)很多員工并不清楚公司有這樣或那樣的管理政策，最后導致很多非常好的管理政策無法在企業(yè)經營管理活動中發(fā)揮它應有的指導作用和管理價值。

4、人員不匹配：人是影響企業(yè)組織執(zhí)行力和個體執(zhí)行力最為重要的能動性因素，企業(yè)管理者和員工隊伍的素質、能力和經驗等都會影響到他們對企業(yè)戰(zhàn)略、經營計劃和工作執(zhí)行的不同理解與表現(xiàn)，企業(yè)“帥”、“將”、“兵”的角色搭配失衡或者配置不合理也是導致組織執(zhí)行力低下的重要原因，同時也會影響到團隊的整體戰(zhàn)斗力。有的家族企業(yè)中，血緣宗親復雜的人際關系也是導致組織執(zhí)行力下降的重要因素。而有的國有企業(yè)和民營企業(yè)中，經常看到“外行人”領導“內行人”的現(xiàn)象，外行人根本無法服眾，這也是導致組織執(zhí)行力不高的重要因素。

5、監(jiān)督不到位：我們中國人從本性上來講其實并不喜歡被他人監(jiān)督，中國的很多企業(yè)管理者也不愿意去指導和監(jiān)督下屬，很多企業(yè)管理人員更樂意坐鎮(zhèn)發(fā)號施令、安排布置工作和等待下屬匯報，而卻很少去關注和監(jiān)督下屬工作執(zhí)行的動態(tài)過程。大量的管理實踐證明，如果沒有工作過程的監(jiān)督、指導、矯正和結果的評估考核，我們很多管理工作其實是無法達到預期效果和目標的。原因很簡單，因為我們很多員工“惰性”很強，還有很多“聰明”的員工喜歡“走捷徑”和“找借口”，也有個別員工上班就是在琢磨怎么和公司挑毛病或者如何與上級對著干。

6、獎懲不配套：沒有考核就沒有管理，沒有獎懲而考核就會形同虛設，那員工就會吃大鍋飯，有大鍋飯吃誰還想著去拼命努力工作。所以，企業(yè)沒有建立科學、配套的薪酬與獎懲考核激勵機制或者出現(xiàn)激勵機制落實執(zhí)行不力等情形時，也會嚴重挫傷管理者和員工的工作積極性與工作執(zhí)行力，甚至會引發(fā)牢騷和抱怨。

7、文化不強勢：很多企業(yè)倡導“無為而治”和“以人為本”的自主式柔性管理文化，這種尊重人性和人權的管理思想出發(fā)點本無可厚非，但是任何的管理思想、理念、模式和做法必須要結合企業(yè)不同發(fā)展階段的獨特土壤環(huán)境。大量的管理實踐證明，我們中國的大部分企業(yè)靠組織成員“自覺”或“自律”是無法實現(xiàn)企業(yè)預期管理目標的。我們不否定“以人為本”，但我們更倡導“以執(zhí)行為本”的文化導向?？v觀中國的企業(yè)，我們發(fā)現(xiàn)很多中小企業(yè)在實現(xiàn)做大和做強的過程中始終沒有離開強大的組織執(zhí)行力支撐。比如，萬達、華為、伊利、蒙牛、恒大等國內相對比較成功的知名龍頭企業(yè)，我們發(fā)現(xiàn)其管理背后都有一股強勢的組織執(zhí)行文化在發(fā)揮著重要作用。另外，溝通文化缺乏也是影響組織執(zhí)行力的重要原因。

8、老板不表率：以往我們接觸了很多企業(yè)老板，他們在管理中經常要求下屬嚴格執(zhí)行和遵守公司規(guī)章制度，而自己卻很少帶頭踐行或者主動自覺去維護企業(yè)管理制度的嚴肅性和權威性，甚至有的企業(yè)老板本身就是企業(yè)規(guī)章制度的最大破壞者，比如他們常常要求員工穿職業(yè)裝和佩戴胸卡上班，而他（她）自己卻從來不穿和不佩戴。在他們的腦海中，他們認為企業(yè)是自己的，制度是給員工制定的，對老板無效。但是，中國有兩句成語叫做“率先垂范”和“正人先正己，正己先正心”，對于老板的言行舉止，組織成員都會去無意識地效仿和潛移默化地受到影響，自然也會影響到組織執(zhí)行力。有人曾開玩笑說：“企業(yè)執(zhí)行力低下的根源其實都在上面”，這句話也充分揭示了企業(yè)管理層（尤其是老板）對組織執(zhí)行力的影響。

三、企業(yè)執(zhí)行力差究竟是誰的責任

每次和企業(yè)老板們談起執(zhí)行力話題，老板們總愛講的話就是：“我們公司員工執(zhí)行力太差，我有很多好項目、好注意、好思路都沒有按我的意思給我辦好”、“我們那個**部門經理我非常不滿意，開會定了好幾件事兒他都沒有給我辦成”，等等。我想這些問題應該在很多企業(yè)都會存在，但是企業(yè)執(zhí)行力差究竟是誰的責任？

從上述分析就可以看出，企業(yè)組織執(zhí)行力低下與企業(yè)老板、管理團隊和員工三者之間都是密不可分的。

首先，我們認為老板應該是企業(yè)執(zhí)行力差的第一責任人，因為企業(yè)管理本身就是一把手工程，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、組織建設、流程優(yōu)化、文化建設、人員選用和激勵機制建設等都離不開企業(yè)老板的參與和決策，老板不僅要重視組織執(zhí)行力建設，更要帶頭踐行和推動組織執(zhí)行力建設。

其次，我們認為管理者應該是組織執(zhí)行力低下的第二責任人，因為作為管理者本身就有通過計劃、統(tǒng)籌、組織、協(xié)調、安排、跟蹤、監(jiān)督和考核激勵等手段去推動工作執(zhí)行落地的責任和義務，執(zhí)行力差本身也是一種管理失職或者不勝任的表現(xiàn)。

最后，我們認為員工應該是組織執(zhí)行力差的第三責任人，部分員工在工作中有令不行、抱怨、牢騷、抵觸、拖延、打折扣、找借口、扯皮內耗等都是員工工作執(zhí)行力不佳的重要表現(xiàn)。

四、如何才能提升企業(yè)執(zhí)行力

企業(yè)執(zhí)行力提升工作是一個復雜的系統(tǒng)工程，它不是老板帶領著管理團隊去聽兩次執(zhí)行力課或者參加兩次執(zhí)行力拓展培訓就能立馬解決的。

首先，企業(yè)老板應該敢于承擔組織執(zhí)行不力的首要責任，明白自己在執(zhí)行力改善中應該發(fā)揮什么樣的作用和角色，這就像聯(lián)想創(chuàng)始人柳傳志曾經說的“一把手永遠是企業(yè)成敗的關鍵”。

其次，我們建議企業(yè)老板應該組織自己的管理團隊與核心骨干人員專門針對本企業(yè)中影響組織執(zhí)行力的各種因素進行系統(tǒng)分析、梳理和總結，真正找到制約企業(yè)執(zhí)行力的關鍵因素，然后再針對各種原因有計劃地進行定向整改和推進落實，明確目標方向、理順組織架構、明確職責分工、改善組織授權，完善制度流程、優(yōu)化人員配置、健全獎懲考核激勵體系、強化過程管控與結果導向、老板與管理者要帶頭垂范，只有企業(yè)下決心針對自身組織執(zhí)行不力的原因進行深度剖析分析、梳理和整改及長期堅持實踐后，我想這個企業(yè)的組織執(zhí)行力才會真正有所改觀和提升。

未來的企業(yè)競爭既是人才的競爭，也是創(chuàng)新與效率的競爭，執(zhí)行力已成為衡量企業(yè)組織反應效率和判斷企業(yè)戰(zhàn)略落地能力的重要標尺，未來企業(yè)的組織執(zhí)行力必將會成為眾多企業(yè)的市場核心競爭力，如何提升企業(yè)的組織執(zhí)行力，將成為每個企業(yè)老板和管理者必須關注的核心問題，企業(yè)有了執(zhí)行力才能發(fā)揮出核心競爭力。

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